奥巴马下岗了，还能从国家拿走多少钱？丨视知政治课
铁打的白宫，流水的总统。两届总统8年任期一到，奥巴马再不心甘情愿，也得收拾家当给特朗普腾出椭圆形办公室。
当然啦，作为一个曾为美利坚合众国“鞠躬尽瘁死而后已”的总统，奥巴马还会跟他的“前辈们”们一样，继续在朝野上下发挥着重要影响力。
以奥巴马名字命名的基金会就将在他卸任后开始运作，总部设在芝加哥，在当地一起成立的，还包括奥巴马中心、奥巴马博物馆和奥巴马图书馆。
因为小女儿的学业，奥巴马暂时还不离开华盛顿，因此基金会在在华盛顿设了办公室，位于世界野生生物基金会大楼内，夫人米歇尔与他一起分享这间办公室。
办公室的租金由联邦政府支付。此外，奥巴马今后的电话费、邮费，甚至是身边工作人员的薪酬，都将由纳税人买单。
凭什么前总统的退休待遇规格如此之高？究竟是为了不寒“老干部”的心，还是真的有法可依？
接下来你将看到：
● 前总统的“面子”很重要
● 总统下岗能拿多少钱走
● 土豪包养退休总统可以吗？
距离退休还有几十年的年幼值班编辑 / 田小雪
前总统的“面子”很重要
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在美国，每位总统的卸任日期都是一样的——1月20日，新总统就职当天。比如奥巴马，就从2017年1月20日中午开始享受“退休老干部”待遇。
除了奥巴马，如今在世的美国前总统还有4位，分别是卡特、老布什、克林顿和小布什。
2013年4月25日，美国历史上第二大规模的总统图书馆——乔治·W·布什总统中心在得克萨斯州达拉斯市举行落成典礼。“宾夕法尼亚大道天团”集体亮相。
自第31任总统胡佛起，每一位卸任总统都能拥有一个以本人名字命名、由美国国家档案及文件管理局管理的总统图书馆。
按照《1955年总统图书馆法案》的规定，总统图书馆隶属于国家档案馆，而为即将离任的总统建造图书馆，并存放其任职期间有纪念意义的物品已经成为一项惯例。杜鲁门是法案通过后，第一个建立总统图书馆的前总统。
若是前总统去世，他还能获得国葬礼遇，且所有联邦政府建筑降30天半旗，以示哀悼。
● 2004年，美国为前总统里根举行国葬，相关部门为此撰写了长达300页“国葬进程备忘录”。图为里根遗孀南希·里根。
即使已经卸任，前总统们仍身处特勤局特工的保护之下。美国特勤局会终生保护卸任总统及其配偶，如果前总统的子女未满16周岁，也将在其父亲卸任后受到保护。
但到了1994年，美国国会通过一项新法案规定，1997年1月1日以后就任总统的，卸任后保护期限限制为10年。根据这一法案，同样是前总统，克林顿可以获得特工终身保护，小布什、奥巴马及其以后的所有美国总统，都只能获得10年的特工保护。
难怪奥巴马赶紧派人弄死了
本·拉登。
2012年，“考虑到全球性恐怖威胁不断增加的现状”，多数国会议员认为“在充斥危险的世界中，对前总统实行终身保护是必要的”。美国再度恢复对前总统的终生保护。
因“水门事件”辞职的前总统尼克松在1985年主动放弃了特工保护。他是历史上第一位，也是迄今为止唯一一位这么做的卸任总统。
总统下岗能拿多少钱走
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除了这些关乎“颜面与尊严”的待遇，前总统们还能享受到更实惠的待遇——钱。
离开白宫后的前7个月，他们能一次性领取一笔不菲的过渡基金，用于支付这段时间内的私人办公室场地、雇员、通讯、印刷、邮电等费用。美其名曰，这笔过渡基金是为了协助离职的正副总统从公职过渡回普通公民。1993年，老布什和其副总统卸任后，曾拿到高达150万元的过渡基金。
还有前总统津贴。以奥巴马为例，他每年都会收到总额为20.37万美元的养老金——税前的。根据美国人口调查局的数据，2016年，65岁以下美国人的年均收入为4.64万美元——也是税前的。养老金并非一次性打入奥巴马的账户，而是每个月由财政部通过邮寄支票的形式支付。
前总统们的办公室租金和雇员、邮费、电话费等等费用都可以报销。奥巴马之前的4位在世前总统们，每年的报销费用总计能超过300万美元。不过，对于办公室雇员的开销还是有规定的，卸任后的头30个月合计不能超过15万美元，此后，每年不超过9.6万美元。
对了，前总统们看病也不用花钱，接待他们的还是最好的
军队医院。
● 1985年7月14日，美国华盛顿贝塞斯达海军医院，南希附身亲吻躺在病床上的丈夫里根。
拥有如此高规格的“退休”待遇，前总统们好像没想省着点儿花。
根据美国联邦总务署（GSA，General Services Administration）的记录，2015年，小布什共花费79.6万美元，包括医疗保险、旅行费用、办公室租赁费用、电话费和邮费、打印费、办公用品费用等。
“这在所有前美国总统中耗费是最高的”，2016年3月，美国国会研究中心在一份报告中评价道。
小布什在2015年已经收敛了不少。我们来围观一下他2012年的开销，共计130万美元。
● 来源：美国国会研究处报告
其他前总统也不惶多让。纽约果然贵啊！
● 来源：美国国会研究处报告
《美国医学会杂志》发表的一项研究表明，美国总统的寿命通常会超过同时代美国男子的平均寿命。
小布什2009年卸任时是62岁，按正常的医学常识推算，他应该能活到83.5岁。美国国家纳税人联盟（The National Taxpayers Union）也曾预测，这意味着全美纳税人将要负担小布什高达556万美元的“退休金”。
都说长寿可以遗传，老布什90多岁了还每年跳伞庆祝生日。看来，美国纳税人可能需要帮小布什支付更多的“退休金”了。
既然前总统的面子和里子都有了，可这笔钱从哪里来？答案是数额庞大的联邦预算，换句话说，全都是美国纳税人的钱啊！
土豪包养退休总统可以吗？
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需要注意的是，如果总统被弹劾定罪而卸任，他就自动失去了享受“退休”待遇的资格。
当然啦，迄今为止，美国还没有出现这样的情况。因“水门事件”遭遇弹劾的尼克松选择了主动辞职，而安德鲁·约翰逊和克林顿则在参议院投票后得以全身而退。
在1958年之前，总统卸任后，几乎不会享受任何国家给予的福利待遇。很长一段时间内，伴随他们离开白宫的，只是一两句赞美，或是长篇大论的批判。
1912年，美国钢铁大王安德鲁·卡内基提出，由他个人向每位卸任总统提供每年2.5万美元的退休金。但他的举动被国会怀疑有政治动机而遭遇制止。
这样的情况在1958年发生了改变。这一年，美国国会通过了《前总统法案》（Former Presidents Act）。这是美国历史上第一个为卸任总统量身定制的法案。自此，前总统们终于也有了固定收入和津贴。
法案得以出现，跟当时的前总统杜鲁门有着莫大关系。杜鲁门卸任后的日子并不宽裕，回到老家后没有自己的房子，一度得借住岳母家。他虽然接受了出版商60万美元酬金撰写回忆录的工作，但这笔稿酬的大部分都用于交税，给协助撰写回忆录的雇员发放薪水了。此外，杜鲁门还拒绝了成为各种基金会或是公司主席、股东的邀请，也不曾参与游说团体。
● 1948年，时任总统杜鲁门竞选连任，投票日所有民调显示的都是其对手杜威获胜，但最终结果却是杜鲁门赢得连任。选举日第二天，杜鲁门高举写着《杜威击败杜鲁门》标题的报纸返回白宫。
据法案一开始的规定，卸任总统可获得每年2.5万美元的养老金。该数目此后逐渐增长至内阁成员的年薪水平（每年16.1万美元）。进入本世纪后，金额继续上涨，并超过了20万美元。
《前总统法案》生效后，当时在世的前总统只有两位，分别是赫伯特·胡佛和哈里·杜鲁门。而第一个在卸任后享受到该法案之福的总统，则是艾森豪威尔。
《2000年度财政与政府机构拨款法案》是《前总统法案》的延续和修改版。除了增加为卸任总统配偶、子女提供特工保护服务的年限，该法案还规定，前总统的配偶和未成年子女均可以享受美国军事医院的全保医疗服务。
如果前总统们去世，为了酬劳其服务，遗孀能每年领取2万美元的养老金。另外，她们还可以向财政部申请特别补助。里根的配偶南希每年的邮政费就高达7000元。
● 来源：美国国会研究处报告
但如果遗孀在60岁之前再婚或者出任公职，那么特工保护、免费医疗、养老金等一切待遇就会被取消。
前段时间，网传奥巴马丈母娘玛丽安·鲁滨逊全职照看两个外孙女有功，因此奥巴马卸任后，她也能领取每年16万美元的退休金，传得有模有样，甚至搬出国会预算声明作证。
没过多久，这则消息就被打脸。先是消息源头被查出，只是一个新成立专门发布假新闻的网站。另有专业辟谣机构引用《前总统法案》称，前“第一夫人”都只有附带的一点“好处”，“第一外婆”当然也不会有，更别说终身养老金了。
毕竟，要走裙带关系，也得先问问
法律答不答应啊！
参考资料：
Former Presidents Act
No federal pension for Obama’s mother-in-law，AP；
Who's the costliest former president？Politico.com；
Harry Truman's obsolete integrity，NewYorkTimes；
A History of the Presidency - Salary and pension，presidentprofiles.com；
Former Presidents：Federal Pension and Retirement Benefits；
millercenter.org。
- 姿势互动 -
奥巴马下岗了，你想对他说点啥？
（拉到文末，“写留言”告诉我）
END
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